由于欧委会代表成员国在国际资本市场上集资要以长期预算作为担保，因此暂时增加其“自有资源”收入是先决条件。按照现行价格计算，其计划是在2021年到2026年之间向国际资本市场最多筹集8000亿欧元。依据各成员国提交并核准的经济复苏计划，欧委会再以拨款和贷款相结合的方式分配基金。

全球货物贸易继续回暖

世界贸易组织（WTO）5月28日发布最新一期《货物贸易晴雨表》显示，全球货物贸易在去年第二季度因新冠肺炎疫情而短暂大幅下降后，将在2021年继续复苏。

据了解，世贸组织定期发布的《货物贸易晴雨表》一直被视为全球贸易的综合领先指标。本期晴雨表当前读数为109.7，比基准值100高出近10点，同比上升21.6点。这一读数反映出疫情形势下全球货物贸易的较强复苏力度，也间接体现出去年疫情对全球货物贸易冲击的深度。

最近一个月，本期晴雨表指标的所有分项指数均高于趋势水平并呈上升趋势，凸显了全球货物贸易复苏的广泛性，以及贸易扩张步伐的加快。在各分项指数中，出口订单（114.8）、空运（111.1）和电子元器件（115.2）涨幅领先，其指数与近期全球货物贸易增长预测高度契合；鉴于消费者信心与耐用品销售密切相关，汽车产品（105.5）和农业原材料（105.4）的强劲指数反映出消费者信心得到改善。集装箱运输业（106.7）的强劲表现尤其令人印象深刻，显示在疫情期间全球海运保持良好状态。

最新一期《货物贸易晴雨表》与世贸组织3月31日发布的全球贸易预测基本一致。

在封锁限制措施全面实施的2020年第二季度，货物贸易量同比下降15.5%，但到第四季度，货物贸易已超过2019年同期水平。虽然2021年第一季度和第二季度的季度贸易额统计数据尚未发布，但预计同比增长将非常强劲，部分原因是近期全球贸易总体走强，以及去年全球贸易因疫情打击而大幅下滑造成的过低起点。

需要指出的是，区域差异、服务贸易持续疲软和低收入国家疫苗接种时间滞后等因素，损害了相对积极的短期全球贸易前景。新冠肺炎疫情正在继续对全球贸易前景构成威胁，可能出现的新一波疫情或将破坏全球贸易复苏进程。