脱欧临近，或引发英国港口大混乱

根据现有框架，英国脱欧将从2021年1月1日开始生效，届时欧盟和英国之间将首先实施边境管制。但是，英国及周边地区的一些运营商报告说，尚未完成对管理货物流所需的系统进行严格的测试，这导致他们担心在截止日期前无法准备就绪。

虽然政府一再保证，许多人仍然不相信港口和港口运营公司已做好准备。英国广播公司（BBC）报道，根据目前的准备情况，爱尔兰卡车司机协会最新预测显示，可能会出现六个月以上的中断。

为何脱欧会引发英国港口大混乱？

首先，脱欧意味着英国将不再受欧盟与外国之间的贸易协定的约束，也将不享有与欧盟成员国之间的任何适用的贸易协定。而如果没有其它双边贸易协定，英国与这些国家之间的贸易，将遵循世界贸易组织(WTO)的一般规则，这将影响通关流程、关税以及和货物运输有关的许多其他环节，最终影响物流。

如果货物在英国脱欧日期前出货，但货物到达英国时，英国已经脱欧，此时货物将受到新的“脱欧后”条款约束，可能与“脱欧前”条款有很大的不同。而在原来欧盟统一的海关体系下，货物进出英国无需进行重复通关和纳税手续。

其次，英国脱欧后，意味着其将与任何其他非欧盟国家一样，遵守欧盟海关24小时（EU24HR）提前舱单制度。

EU24HR规则要求船公司对挂靠一个或多个欧盟港口的船舶上装载的所有货物，向相关海关进行入境摘要申报（ENS）。即所有至欧盟国家以及经由欧盟国家转运，或者途中停靠欧盟各港口的货物，在船到起运港前，必须提交完整准确的ENS信息，至船舶挂靠第一个欧盟国家的海关。

最后，据英国货运协会（FTA）研究，英国的HGV司机、厢式货车司机、叉车司机中分别有12%、14%、34%是非英国欧盟国民，根据英国脱欧后的移民法案预计，英国或将出现驾驶员短缺危机。

目前，英国的卡车运输商可以在欧盟国家内任意城市之间运送货物，但脱欧后，英国卡车司机将受制于1968年《维也纳道路交通公约》，运输能力将大大缩减，导致公路运输价格上涨。

对于脱欧后港口可能遭遇的问题，2月10日英国政府宣布将在英国开设10个集创新、贸易和企业的自由贸易港，以加速脱欧后的英国经济增长。自由港模式的优势包括：

1、进入自由港的货物直到离开并进入英国市场时才涉及关税

2、如果货物重新出口则无需缴税

3、如果进口原材料被加工成最终商品，仅对最终商品支付关税

4、自由港可位于内陆，也可与港口相邻。这样可以减少港口附近现有制造厂的搬迁或投资成本

5、将货物运到自由港无需完整的报关单，可为企业节省时间并使进口货物更加容易

6、规划改革有助于海港在边界内发展，并授权地方政府批准迫切需要的建设项目

7、升级改造有助于自由港附近区域的提升

8、创新环境有助于试用新的技术

9、在港口、企业和创新者间建立合作伙伴关系。