2019年伊朗将禁止进口衣物和家用电器等142种货物

根据伊朗媒体近日报道，伊朗工矿贸易部长拉赫玛尼在5月16日的一场会议上表示，今年将禁止衣物和家用电器的进口。他说：“在国内能够生产的商品不应该进口，上一财年我们的进口量降低了22%，今年我们将继续禁止142种货物。”

避免进口非必需品是伊朗最高精神领袖的指示，同时也是工矿贸易部向议会和群众作出的承诺。拉赫里尼在此方面已经取得明显进展，去年他颁布禁令禁止1339种伊朗能够生产的货物进口。为了实现领袖提出的“促进生产”目标，工矿贸易部长强调将对国内制造商提供坚决的支持。

同时，拉赫里尼还表示将继续保障就业。为完成领袖下达的任务，在弄清现有工业单位情况的基础上，他保证不会让任何一家企业关闭或者工人失业。该项任务也是工矿贸易部的另一项重要工程，最近几个月已经取得较大进展。

去年5月份，美国宣布退出伊核协议，当年11月宣布全面恢复制裁伊朗。伊朗工业部长在去年6月20日下令禁止进口10类共1339种“非必需且有国内竞争者”（non-essential goods with domestic counterparts）商品，以保护本国产业发展，对于此前已经完成进口备案还未拿到外汇额度的上述产品，将直接撤销其进口备案。

10大类禁止进口商品包括：

1、服装，纺织品

2、厨房用品

3、劳工用品

4、房地产用品

5、汽车

6、鞋，箱包及皮制品

7、化妆品

8、部分内产机械设备

9、奶制品和食品

10、家私，木制品

 

受美国制裁影响，伊朗国内储存的外汇在不断减少，很多进出口商不能拿到很好的汇率，有些公司根本就没有外汇的配额。伊朗有两个外汇汇率，政府汇率美元1：42300里亚尔、市场汇率美元1：165000里亚尔，很多公司因拿不到政府汇率而不得不停止外贸生意和商品进口。伊朗要支持和推动国内生产，促进国货消费，推动经济发展；减少对国外商品依赖，将美国制裁对伊朗国内市场的影响降至最低。

自美国决定退出核协议以来，多家跨国公司已宣布暂停在伊朗的业务，包括世界上最大的集装箱运输公司马士基(Maersk)、法国石油公司道达尔(Total)，以及跨国飞机制造商空中客车(Airbus)和波音(Boeing)。为了避免受到美国制裁，许多航运公司相继从伊朗撤出。包括：马士基油轮公司和Torm公司，马士基航运（集装箱）、地中海航运MSC、达飞轮船、OOCL、PIL等其航运巨头相继宣布停航伊朗，赫伯罗特也缩减伊朗业务。

目前德黑兰超市及商店里的国外商品正急剧减少，现有的国外商品不少已过期。德黑兰著名的帕拉丁购物商场及约旦街的外国品牌衣服店、鞋店、皮具店等也临近关门歇业；药店里销售的国外药品数量和种类也已达到了近几年的最低值。

分析人士认为，伊朗这种做法一定程度上会增加国产商品的销售，保证国内企业和公司的市场份额，也能抵御美国制裁。但从长远来说，不利于伊朗市场经济发展，伊朗只会更加闭关锁国、和国际社会的联系会更少，伊朗的这种经济政策比较被动和消极。

随着美国重启对伊朗有史以来最严厉的经济制裁，中国外贸企业出口伊朗一定要注意！

伊朗特殊规定

　　特别提醒！和伊朗有贸易往来的外贸朋友需要注意了，伊朗海关针对从中国进口的商品有一项规定：

规则提醒：

伊朗的进口商（进口许可证上显示的进口公司信息）需以其名义通过银行向供应商缴付货款，并提供付款证明给伊朗海关后才能以该进口商的名义完成进口清关手续。如果在伊朗使用贸易代理进口，同样需要需要通过贸易公司的账户缴付货款并提供证明给海关。

伊朗海关规定，你不知道就发货，可能财货两空！

美国及欧盟对伊朗解制裁后，对伊朗的出口贸易也开始活络起来。伊朗因为富有石油，制裁之前其实是个非常富有的国家，现在解除制裁，伊朗加紧石油出口，财富马上就会积累起来。

由于多年制裁，物资匮乏，伊朗的进口将相当兴旺，而由于中国同伊朗传统的友好关系，再加上中国的产品因为性价比高。伊朗对进口中国的产品有传统的好感，所以对伊朗的出口将在外贸形势不景气的情况下逆势上扬。

做为进出口大国之一的伊朗，其进口清关需要怎么样的程序和手续呢?要知道，伊朗海关和伊朗航运协会是对进口货运要求非常苛刻的国家。出口到伊朗的货物如果稍有不慎就会给出口商造成意向不到的巨大损失。

所以出口伊朗的外贸公司必须了解伊朗相关的法律法规规章制度：

1

伊朗的进口关税

伊朗采用世界海关组织税则商品分类目录的关税体制，是在从价基础上征收关税。关税按中央银行制定的汇率以里亚尔支付。

大部分机械设备的征税比例为到岸价的5%到10%，某些产品则高达150%。进口货物还要被抽取数笔小税，其中包括占到岸价总值1.5%的商会税。

经批准的外国投资项目所需进口的资本货物和原材料可免除关税，对医药、实验室用的化学品不征关税。

几乎所有的货物都要征收商业利润税，税率在每年的进口规则中都会列，商业利润税大都以重量计，但某些也以数量或价值计。若以重量来计算的话，海关会把普通包装的重量从总重量中减去。

按值计价的税率从1%到200%各不相同。商业利润税中还包括垄断税，该税必须在清关前付清。若申报有假或有其他违反进口规则的行为，海关将会没收货物或处以罚款。

如果从应缴付罚款那天算起，在两个月内还没有支付，那么会将相当于罚款价值的部分货物公开拍卖。

如货物被海关无理扣留，扣留期间每个月可得到不超过货物价值1%的赔偿费。

2 进口单证

商业发票一式三份。计征关税所需的发票要求用英语或法语书写。内容包括所有商业上的通用说明，如货物的号码、数量和种类，详细的货物名称、毛重和净重、原产地。

此外必须写出信用证号码，最好注明税则编号、外汇许可证细节(号码、签发地点和时间)，价格要写出离岸和到岸价。

提单，航空运单无需公证，但是要写明一位被通知人地址，应注明信用证的号码。铁路运输需一份国际货运提单。

检验证明书：据伊朗中央银行的指令，伊朗的私人公司有义务在交割价值超过150万里亚尔的货物时，必须对购买的人出示检验证明书，中央银行批准了15家检验公司。证书必须递交三份(一份复印件留在商会)。

运费单：如运费单需公证，那么在单据末尾必须签上具法律效力的价格说明：“我们保证上面提到的价格连同我们所有的文件都是正确的。”

3 进口管制

伊朗的进口项目规定在每年伊朗农历的元旦(3月21日)由商业部颁布。该规定将进口货物分为四等：授全权的、有条件授权的(若干部门决定的)、未授权的、禁止的(按伊斯兰的法律和规定禁止进口的)货物。

由于“进口规定”不断变化，因此建议需要时提前向主管的“采购供应中心”询问。

对某些食品、饮料、药品和盥洗设备有很多规定。例如标签上必须写上：

1)商品名称和制造商的地址以及原产地;

2)商标在伊朗登记注册号码;

3)卫生部关于允许产品在伊朗生产和销售的许可证号码和日期。向伊朗出口要注意遵守伊朗国家标准局(ISIRI)新的标准。许多工业用化学药剂需要特殊的进口许可。

对进口的活物、蜜蜂和昆虫、禽蛋、植物的根、球茎、杆梗、嫩枝、新鲜的水果蔬菜、种子及任何植物或植物部分，都需原产国的卫生证明文件，并得到伊朗农业部的事先许可。

进口许可通常规定了入境要求、特殊对待、入境口岸限制及有关细目所需的证明文件。

另外，向伊朗出口兽药制品(包括喂养精料和补充饲料)要按伊朗农业部的要求提交一份证明，阐述该产品在原产国内自由生产、使用和销售的情况。该证明书要经原产国农业部兽医药部门的批准。

4 通过快递出口到伊朗

1)伊朗海关规定：所有下述限制寄运的物品，如果以样品寄运出口，货物数量不能超过5PCS。

相关限制数量的货物品种如下：Ceramic products(陶瓷制品) 、Circuits &circuit boards(电路&线路板)、Computer software(计算机软件)、Cotton (棉花)、Drugs prescription(处方药类)、Electronic equipment(电子设备)、Eye glasses and contacts(眼镜)、Glass products(玻璃制品)、 Industrial equipment(工业设备)、 Labels (标签)、 Sports equipment(运动设备)、Toys(玩具)、Typewriter ribbons(打字机色带)、Leather goods(皮革制品) 、Marble products(大理石制品)、Measuring apparatus (计量仪器)、Medical/dental supplies&equipment(医学/牙科的物料和设备)、Parts,machine&electronic(机械及电子类配件)。

2).无论文件还是货物，出口伊朗都需要提供保函，要真正发件客户盖章原件，注意不能是快递公司的章。

3)伊朗海关规定：伊朗不接受收件人是运输公司，海关查到会強制退回。

4)伊朗的体积限制是不能超180cm *120cm*150cm (长*宽*高)。

5)中国出口伊朗或从伊朗转口运输的货物单证新规定

根据伊朗航运协会要求，自2015年5月2日起，所有出口至伊朗的货物，提单上必须显示商品的HS编码和客户身份识别号。遵循这项新规，出口至伊朗的Shipment Instruction(装船指示)上要求准确提供以下信息：

1)每种货品的8位HS编码。

2)收货人和通知人的身份识别号：

a. 如果收货人和通知人是公司， 需提供12位的company registration number(公司注册号)和9到12位的national code(国家编号)。

b. 如果收货人和通知人是个体，则需提供1

0位的national identity number(国家识别号)。

如有违规，将可能造成货物清关延误，并产生额外的码头堆存费和集装箱超期使用费，以及当局征收的其它潜在费用。

3)伊朗运协会要求只接受签发的记名提单，不接受指示提单 如 TO ORDER 或 TO ORDER OF XXX，就是提单收货人必须打印实际的收货人，当货物装船出运后发现提单收货人打错，要修改提单是不能更改收货人，而只能更改目的港。

4)在签发记名提单的情况下，必须在单证指定位置输入收货人的NATIONAL ID(公司注册代码和收货人个人代码)

5)所有出口到伊朗或在伊朗转运货物的舱单上必须显示八位数字商品海关HS CODE (8位数字)代码。

a:当一票货物只有一个HS CODE时，请在订舱时将HS CODE录入货物明细及订舱端的指定位置。

b:当一票货物中有多个HS CODE时，在HS CODE字段中输入主要货物的HS CODE，同时在货物描述项下输入所有的HS CODE。

6)单证要求:

a.货物描述项下加录:

SHIPPER GUARANTEES THAT THE ABOVE SHIPMENT IS NOT BELONGING TO THE EMBARGOED CARGO

b.凡卸货港为阿巴斯，并由收货人自行安排转运的货物(含伊朗境内/外), 在订舱中请务必在英文品名下注明,格式如下:

cargo in transit to 地址XXX，国家XXX on 收货人或通知方's risk and account,

XXX SHIPPING COMPANY responsibility will be finished on SHAHID RAJAEE S E Z

7)出口到伊朗的货物，都必须提供发票和装箱单，发票和装箱单上的收发货人必须跟提单上的收发货人是一致的。

8)伊朗进口商是有名的L/C的规定条款非常多的，大多数伊朗的信用证都把装运的船公司出具"船证"作为议付单证之一。

9)目的港 KHORRAMSHAHR 与 KHORRAMSHAHR SPECIAL ECONOMIC ZONE的性质是不一样的，不可混为一谈，B.ABBAS / BUSHEHR / CHABAHAR等港口依此类推。

10)伊朗内陆点：货物的重量加上集装箱的皮重总重实际不能超过22吨。

11)提单上必须显示船公司指定的内陆运输公司名称，提单上的件数和货重应与发票、装箱单等一致。如单票提单含两个以上集装箱，装箱单上必须注明每个集装箱的件数、毛重和尺码。

12)货物抵运BANDAR ABBAS起免费堆存10天。若超过10天未提货，前10天就不能享受免费堆存，并将从卸船第一天开始计算收取堆存费。

13)个别目的地收取的食物税及其他税由发货人承担，需要跟船公司个别确认。

14)提单上的CONSIGNEE 和 NOTIFY 两者之一必须显示正确的联系方式(TEL / FAX ), 如因贸易原因不能显示，必须得到发货人出具的" 提单不显示收货人联系方式保函 "。

15)提单上必须正确显示L/D TERM，如 " CY-CY ""CY-FO"。

16)提单上必须正确清楚显示箱型箱量以及整箱(FCL) / 拼箱(LCL)。

17)提单上必须正确显示大写的PACKAGES，如" SAY THIRTY-TWO CASES ONLY "。

18)提单上不能显示任何运费及货价。

19)要随时关注到港货物清关情况。以防客户以各种理由拒付，或索赔。

20)出口伊朗的制成品必须要做VOC认证，食品需要halal认证。

出口伊朗，关于认证

认证简介

　　伊朗标准和工业研究院（Institute of Standards and Industrial Research of Iran，ISIRI）是该国进口检验的政府主管部门，负责标准的制定、为进出口颁发一致性证书以及审核验货公司的资质，对产品的发出地和目的地实施监控。

　　出口至伊朗的货物在出口地执行装船前检验（Pre-Shipment Inspection，PSI）是伊朗政府的强制性检验要求。

 

　　只要是伊朗政府机构发布的清单上要求按照相关国内国际标准进行测试的产品，都必须在出口地进行测试、检验、监装，并由ISIRI认可的检验机构根据伊朗政府认可的国内国际标准，对出口至伊朗的产品进行测试、检验、监装的结果出具VOC/COI证书，进口商凭VOC/COI证书才能办理通关手续。

　　有时，出口商品虽然未列入清单中，但海关仍会要求进口商提供VOC/COI证书，因此，在签订合同前应了解清楚是否需要VOC/COI证书通关。VOC/COI证书是一次性的，只针对单批次货物。买卖双方均可提出申请。

注 释

VOC：符合性证书(Verification of Compliance)

COI：检验证书(Certificate of Inspection)

 

认证标准

伊朗ISIRI可接受的标准主要有：

•  国际标准（ISO、IEC等）

•  欧洲标准（EN）

•  一些发达国家的标准如:英国标准（BS）、德国标准(DIN)、美国标准(ASME)和(ANSI)、日本标准(JIS)等。

•  中国标准（GB）目前尚未被伊朗ISIRI所接受

部分产品清单

厨卫家电：家用电器、插座、插头、热水器、燃气灶；

建筑建材：灭火器、卫生阀门、建筑钢筋、钢板、电缆、电梯、照明灯具、工业开关、水泥、安全玻璃、瓷砖、水泥管、水泥板、碎石、机制砖、混凝土添加剂、涂料、铝管等

伊朗认证流程

1. 提交申请

货物相关文件和信息包括：

（1）信用证、形式发票以及进口商直接客户联系方式；

（2）买卖双方初期约定的检验范围，以及验货地点、装箱/装船地点等初步信息；

（3）检测报告（如有）；

（4）货物包装状况：包装形式和包装数量。

2. 检验报价

（1）按照检验协议分析检验范围：一般商业性检验，或者VOC法检；

（2）确定检验方案：检验、测试项目及进行方式等；

（3）确定最终价格并出具报价。

3. 检验报价的确认和支付

（1）报价的书面确认/签字盖章的报价单；

（2）提供银行付款水单；

（3） 确认付款的到帐状况；

（4）提供付款人/发票接收单位的信息；

（5）出具检验费用发票。

4. 检验预约

（1）检验的日期和地点：验货、装集装箱或装船；

（2）检验现场的联系人/出口商代表及其联系方式；

（3）最终状态的装箱单；

（4）检验日期确定。

5. 检验执行

（1） 货物的检验：表观质量、数量、包装、唛头；

（2）货物的抽样测试：工厂实验室见证测试或委托其他符合要求的实验室；

（3）货物装集装箱，或者装船的监装；

（4）检验以及测试结果的通报。

6. 检验文件提交

（1）测试报告；

（2）提供正式签章的装箱单、商业发票和海运提单/空运运单

7. 检验证书签发

所有文件齐全，7个工作日内由第三方机构伊朗公司向进口方签发正式证书和报告。

主要检验内容

1.型号、规格及参数

2.外观质量

3.理化性能、机械性能、电气性能等指标的检测（见证检测或取样送检）

4.数量

5.包装（形式和数量）

6.唛头和标记（包含产地标记等）

7.品牌

8.其他：如是否有不符合伊朗法律、法规规定及宗教习惯的商品或违禁品等

9.对于整柜出运的应进行集装箱监装

认证费用和周期

费用和周期主要取决于数量、型号种类、货值和检验人工日等。

费用约几千至几万，费用支付方式由交易双方申请时协商。

周期较快的约10天，慢的则需一个月左右。